Duas obrigações que coexistem
No transporte internacional de mercadorias perigosas por estrada cruzam-se dois quadros:
- A Convenção CMR e o seu Protocolo, que regulam a carta de porte —o documento contratual do transporte— e que permitem emiti-la em formato eletrónico como eCMR.
- O ADR (Acordo europeu relativo ao transporte internacional de mercadorias perigosas por estrada), que impõe um documento de transporte de mercadorias perigosas com dados de segurança, além de outras obrigações da expedição.
São planos diferentes: um é o contrato (quem transporta o quê para quem), o outro é a segurança (o que é essa mercadoria e como agir). Por isso o eCMR e o documento ADR não se substituem entre si; complementam-se.
O que exige o ADR em termos de documentação
O ADR obriga a que a expedição seja acompanhada de um documento de transporte com a informação que identifica o perigo. Entre os dados característicos:
- O número ONU precedido das letras «UN».
- A designação oficial de transporte da mercadoria.
- As etiquetas de perigo / número(s) de modelo de etiqueta.
- O grupo de embalagem, quando aplicável.
- O número e a descrição dos volumes e a quantidade total de cada mercadoria perigosa.
- Nome e morada do expedidor e do destinatário.
Esse documento deve estar acessível durante o transporte, porque é o que consultam os organismos de inspeção e, sobretudo, os serviços de emergência em caso de incidente. O texto em vigor em Espanha é o ADR 2025 (BOE-A-2025-77), com as alterações adotadas pelo grupo de trabalho da CEE-ONU das Nações Unidas.
eCMR + ADR sem duplicar
A boa notícia é que boa parte desses dados já vive na carta de porte. Se o eCMR for gerado a partir de um sistema que conhece a mercadoria, os seus dados ADR podem viajar com a mesma expedição eletrónica, em vez de serem digitados duas vezes em papéis separados. O objetivo é um único fluxo: um registo eletrónico que sirva de carta de porte e que ligue ou incorpore a informação de segurança ADR.
Para o acesso de emergência, a prática que se vem impondo é associar o documento às fichas de segurança eletrónicas e oferecer um acesso rápido —por exemplo, um código QR consultável no momento, ou uma cópia disponível a bordo— de modo que quem chega a um acidente possa ver de imediato o que transporta o veículo. O princípio é o mesmo do ADR: a informação crítica, disponível quando é necessária.
Cisternas e granéis: o caso típico
No transporte em cisterna e a granel —combustíveis, químicos, líquidos alimentares— a documentação ADR é pão-nosso de cada dia, e muitas vezes com particularidades de temperatura, compartimentos ou lavagem prévia. Digitalizar a carta de porte com eCMR e levar os dados ADR no mesmo fluxo reduz a burocracia num setor em que cada carga arrasta vários documentos. E evita o clássico problema de ter a carta de porte por um lado e o documento de perigosas por outro, com o risco de não coincidirem.
Nacional vs internacional em mercadorias perigosas
Convém não misturar âmbitos:
- Internacional: carta de porte CMR / eCMR + documento de transporte ADR.
- Nacional (em Espanha): o documento de controlo obrigatório desde 5 de outubro de 2026 é o DeCA. A Resolución de 5 de junio de 2026 admite reutilizar o formato do documento de transporte ADR como suporte do DeCA se incorporar os dados exigidos. Desenvolvemo-lo em Mercadorias perigosas ADR e o DeCA.
Uma frota que faz as duas coisas precisa de que o seu sistema distinga o âmbito de cada envio e gere o documento correto: eCMR para fora, DeCA (com formato ADR) para dentro.
Fontes oficiais
- Protocolo adicional à Convenção CMR relativo à carta de porte eletrónica (Genebra, 20 de fevereiro de 2008) — Instrumento de Adesão de Espanha (BOE-A-2011-10283). boe.es
- Texto alterado dos Anexos A e B do Acordo ADR (ADR 2025) (BOE-A-2025-77). boe.es
- Resolución de 5 de junio de 2026, de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE-A-2026-12784). boe.es
- Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible (BOE-A-2025-24545). boe.es