Duas obrigações que pode unificar
Se movimenta granéis, hidrocarbonetos ou produtos químicos em cisterna por rotas nacionais, convive com duas exigências documentais. Por um lado, o ADR —o Acordo europeu relativo ao transporte internacional de mercadorias perigosas por estrada— obriga a que cada expedição seja acompanhada de um documento de transporte específico de mercadorias perigosas. Por outro, desde 5 de outubro de 2026 o transporte público interior deve levar o DeCA, o Documento electrónico de Control Administrativo (documento eletrónico de controlo administrativo), em formato obrigatoriamente digital (explicamo-lo em detalhe neste guia).
A tentação é tratá-las como dois fluxos separados: uma guia ADR por um lado e um documento de controlo por outro. Mas a própria norma do DeCA prevê o contrário, e aí está a poupança de trabalho.
O que diz a norma sobre o formato ADR
A Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE-A-2026-12784), no seu ponto Octavo, admite reutilizar o formato de outros documentos de transporte como suporte do documento de controlo administrativo:
Admite-se utilizar qualquer formato previsto para outros documentos de transporte —como as cartas de porte ou o documento de transporte segundo o ADR— como suporte do documento de controlo administrativo, desde que incluam todos os dados exigidos na Orden FOM/2861/2012.Resolución de 5 de junio de 2026 — ponto Octavo
Por outras palavras: o documento de transporte que o ADR já o obriga a emitir pode fazer também de DeCA. Não precisa de um terceiro documento; precisa de que o que já gera contenha os dados corretos e saia no formato digital adequado.
Que dados não podem faltar
A condição é que o documento inclua todos os dados exigidos pela Orden FOM/2861/2012 para o documento de controlo. O seu artigo 6 recolhe os dados mínimos:
- Carregador contratual e transportador efetivo.
- Origem e destino do transporte.
- Natureza e peso da mercadoria.
- Autorização especial do transporte, quando aplicável.
- Data em que se realiza o transporte.
- Matrículas do veículo.
Muitos destes dados já constam, ou são fáceis de acrescentar, no documento de transporte ADR que emite. O essencial é certificar-se de que não falta nenhum: se o documento cumpre este conteúdo mínimo e o formato técnico do DeCA, serve para as duas obrigações em simultâneo.
Como digitalizá-lo sem duplicar trabalho
Além do conteúdo, o DeCA exige um formato digital concreto. A Resolución de 5 de junio de 2026 fixa que o documento seja:
- PDF nativo (não uma digitalização de papel), de tamanho máximo 5 MB.
- Com um código QR que remeta para um URL único sob
https://a partir do qual se descarregue o documento sem credenciais. - Com metadados de data e hora.
- Conservado, pelo menos, um ano.
- Com assinatura não obrigatória.
É aqui que um software logístico faz a diferença. Em vez de um administrativo digitar duas vezes os mesmos dados, o sistema unifica num único fluxo a carta de porte, o documento de controlo e os dados da mercadoria ADR, e gera automaticamente o PDF com QR conforme a partir da própria expedição. Pode ver os detalhes do formato, pensados para validar o seu software, em Requisitos técnicos do DeCA.
Cisternas e granéis: um caso habitual
O caso típico dos nossos clientes: uma empresa de cisternas que distribui hidrocarbonetos ou produtos químicos em rotas nacionais. Cada viagem necessita hoje do documento de transporte do ADR; a partir de outubro de 2026 necessita ainda do DeCA. Geri-los em separado significa duplicar digitação, duplicar arquivo e duplicar erros.
Unificados num mesmo fluxo, o motorista leva um só documento com o seu QR, a inspeção descarrega-o de imediato e a empresa cumpre as duas obrigações sem trabalho extra. Se a sua operação é de granéis, hidrocarbonetos ou produtos químicos, este é exatamente o cenário para o qual convém preparar a documentação antes de outubro.
Fontes oficiais
- Resolución de 5 de junio de 2026, de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE-A-2026-12784). boe.es
- Orden FOM/2861/2012, de 13 de diciembre, del documento de control administrativo (BOE-A-2013-154). boe.es
- Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible (BOE-A-2025-24545). boe.es