Três coisas distintas que se confundem
DeCA, eCMR e eFTI aparecem misturadas em artigos, feiras e conversas de corredor como se fossem alternativas do mesmo trâmite. Não são. Respondem a três camadas diferentes: um documento nacional obrigatório, um documento internacional e um quadro europeu de aceitação de dados. Confundi-las leva a decisões caras: pensar que a eCMR o cobre nas rotas nacionais, ou acreditar que o eFTI o obriga já a mudar os seus processos.
Eis a comparação numa tabela e, por baixo, o detalhe de cada uma com a sua base legal.
| Documento | Âmbito | Obrigatório? | A quem obriga? | Base legal |
|---|---|---|---|---|
| DeCA | Transporte público interior de mercadorias por estrada (nacional, Espanha) | Sim, para as empresas desde 5 de outubro de 2026 | Empresas de transporte público nacional | Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible + Resolución de 5 de junio de 2026 + Orden FOM/2861/2012 |
| eCMR | Transporte internacional de mercadorias por estrada | Não (voluntária: digitaliza a carta de porte CMR) | Ninguém a impõe; quem a utiliza substitui o papel com os mesmos efeitos | Protocolo adicional à Convenção CMR (Genebra, 20 de fevereiro de 2008) |
| eFTI | Quadro da União Europeia sobre informação eletrónica do transporte | Não para as empresas; sim obriga as autoridades a aceitar o formato eletrónico | Autoridades (devem aceitar dados através de plataforma eFTI certificada) | Regulamento (UE) 2020/1056, de 15 de julho de 2020 |
DeCA: o documento de controlo nacional
O DeCA (Documento electrónico de Control Administrativo, ou documento eletrónico de controlo administrativo) é a versão obrigatoriamente eletrónica do documento de controlo que acompanha cada envio de transporte público interior de mercadorias por estrada em Espanha. É de âmbito nacional e exclui expressamente o transporte internacional.
Será obrigatório para as empresas desde 5 de outubro de 2026. A obrigação nasce da Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible (lei espanhola de mobilidade sustentável; BOE-A-2025-24545), cuja disposição transitória oitava fixa que o documento de controlo deverá ser necessariamente digital decorridos dez meses desde a sua entrada em vigor (05/12/2025). As características técnicas são concretizadas pela Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE-A-2026-12784), com base no documento de controlo da Orden FOM/2861/2012 (BOE-A-2013-154).
Se opera rotas nacionais, esta é a sigla que o obriga. Tem o guia completo em DeCA obrigatório a 5 de outubro de 2026 e o contexto da mudança em o documento de controlo 2026.
eCMR: a carta de porte internacional
A eCMR é a carta de porte eletrónica do transporte internacional de mercadorias por estrada. A sua base é o Protocolo adicional à Convenção CMR relativo à carta de porte eletrónica, feito em Genebra a 20 de fevereiro de 2008. Espanha aderiu a 29 de abril de 2011 e o Protocolo entrou em vigor para Espanha a 9 de agosto de 2011 (Instrumento de Adesão publicado no BOE n.º 141, de 14 de junho de 2011, BOE-A-2011-10283).
O Protocolo estabelece que a carta de porte eletrónica tem a mesma força probatória e os mesmos efeitos que a carta de porte em papel. É voluntária: não obriga ninguém, simplesmente permite digitalizar a carta de porte internacional em vez de a emitir em papel.
Por isso, num troço internacional (ainda que parte do percurso decorra por Espanha), o instrumento é a carta de porte CMR ou a sua versão eletrónica, a eCMR, e não o DeCA.
eFTI: o quadro europeu
O eFTI (electronic Freight Transport Information) é o Regulamento (UE) 2020/1056, de 15 de julho de 2020, relativo às informações eletrónicas sobre o transporte de mercadorias, aplicável a partir de 21 de agosto de 2024.
O seu ponto-chave é que obriga as autoridades a aceitar a informação regulamentar em formato eletrónico quando apresentada através de uma plataforma eFTI certificada. Para as empresas é voluntário: o Regulamento não elimina o papel nem cria novos requisitos de informação. Dito de outro modo, o eFTI não é um documento que emita: é a garantia de que, se apresentar os seus dados em formato eletrónico pelo canal correto, a administração não poderá exigir-lhe o papel.
Pode ver o texto no EUR-Lex (CELEX 32020R1056) e no BOE (DOUE-L-2020-81225). Desenvolvemo-lo no nosso artigo sobre o Regulamento eFTI.
Então, de que preciso?
Depende da sua rota, não da sua preferência:
- Faz transporte nacional público → precisa do DeCA. É obrigatório para as empresas desde 5 de outubro de 2026.
- Faz transporte internacional → o seu documento é a carta de porte CMR, que pode digitalizar com a eCMR (voluntária, mesmos efeitos que o papel).
- Quer apresentar dados em formato eletrónico às administrações → o eFTI é o quadro que obriga as autoridades a aceitá-los através de plataforma certificada. Não é um documento que substitua por ele, mas a garantia de aceitação.
A maioria das frotas combina rotas: o DeCA para o nacional e a eCMR para o internacional podem coexistir na mesma operação. O importante é que cada envio leve o documento correto consoante o seu âmbito.
Fontes oficiais
- Protocolo adicional à Convenção CMR relativo à carta de porte eletrónica (Genebra, 20 de fevereiro de 2008) — Instrumento de Adesão de Espanha (BOE-A-2011-10283). boe.es
- Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible (lei espanhola de mobilidade sustentável; BOE-A-2025-24545). boe.es
- Resolución de 5 de junio de 2026, de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (Direção-Geral de Transporte Rodoviário e Ferroviário; BOE-A-2026-12784). boe.es
- Regulamento (UE) 2020/1056, de 15 de julho de 2020, relativo às informações eletrónicas sobre o transporte de mercadorias. eur-lex.europa.eu · boe.es