O que é e em que norma assenta
Desde 1 de julho de 2017, determinadas empresas deixaram de manter por conta própria os seus livros de registo do IVA: mantêm-nos dentro da sede eletrónica da Agência Tributária, enviando o pormenor de cada fatura quase em tempo real. Esse sistema é o SII.
Foi implantado pelo Real Decreto 596/2016, de 2 de dezembro (BOE-A-2016-11575), que alterou o Regulamento do IVA, e as suas especificações técnicas constam da Orden HFP/417/2017, de 12 de maio (BOE de 15 de maio de 2017). Não é mais uma declaração: substitui os antigos modelos 340 e 347 para quem está abrangido, e muda a forma de trabalhar do departamento de administração.
A quem obriga
A regra do artigo 62.6 do Regulamento do IVA é simples de enunciar: obriga quem tem período de liquidação mensal. Na prática, são três coletivos:
- Grandes empresas: quem ultrapassou um volume de operações de 6.010.121,04 euros no ano civil anterior (artigo 71.3 do Regulamento do IVA, que remete para o artigo 121 da Lei do IVA).
- Inscritos no REDEME, o registo de devolução mensal do IVA.
- Grupos de entidades que se submetem ao regime especial do IVA.
Quem não se enquadra em nenhum dos três pode aderir voluntariamente mediante declaração censitária, mas convém saber que a opção tem consequências: implica passar a liquidação mensal.
Que livros e em que prazo
Por esta via mantêm-se quatro livros de registo: faturas emitidas, faturas recebidas, bens de investimento e determinadas operações intracomunitárias.
O prazo é o que dá nome ao sistema e o que mais disciplina exige: quatro dias naturais, excluindo da contagem os sábados, os domingos e os dias declarados feriados nacionais. Para as faturas emitidas conta desde a emissão; para as recebidas, desde o seu registo contabilístico, com o limite do dia 16 do mês seguinte ao período de liquidação em que tenham sido incluídas.
A sua relação com o VeriFactu: são excludentes
É a dúvida mais repetida desde que o VeriFactu foi anunciado, e tem uma resposta curta: quem está no SII fica fora do VeriFactu. Di-lo o artigo 3.3 do Regulamento aprovado pelo Real Decreto 1007/2023, que exclui dessas obrigações quem mantém os livros de registo pela sede eletrónica nos termos do artigo 62.6 do Regulamento do IVA.
A lógica é evidente: a Agência Tributária já recebe o pormenor das suas faturas pelo SII, pelo que não necessita, além disso, do registo de faturação do VeriFactu. O que muda é o objeto de cada sistema: o SII informa de operações para os livros do IVA; o VeriFactu regula como o seu programa gera e encadeia a fatura.
Fontes oficiais
- Real Decreto 596/2016, de 2 de dezembro, de modernização do uso de meios eletrónicos na gestão do IVA (BOE-A-2016-11575). boe.es
- Orden HFP/417/2017, de 12 de maio, especificações normativas e técnicas dos livros de registo pela sede eletrónica (BOE-A-2017-5312). boe.es
- Real Decreto 1624/1992, Regulamento do IVA, artigos 62.6, 69 bis e 71.3. boe.es
- Agência Tributária espanhola — Suministro Inmediato de Información (SII). sede.agenciatributaria.gob.es